中国国际矿业发展高峰论坛之嘉宾曹旭升分享——中国绿色矿法初探

2020年是不平凡的一年,是充满挑战的一年,也是充满机遇的一年:新型冠疫情的爆发、愈演愈烈的中美经济摩擦、国内环保红线的划定、严格的自然保护区相关政策的出台,都给矿业产业带来了压力和不确定性。正因如此,我们相聚一堂,邀请国内外的政、商、学各界同仁交流分享、互通有无,借此机会了解前沿的国际矿业信息。今日更新嘉宾演讲篇!


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阳光创译2020(第八届)中国国际矿业大会嘉宾集体合影


本次会议主题前瞻、务实、国际化、共享、共赢,论坛主题涵盖了矿业产业链信息、勘探、开发、选冶、矿产品加工、贸易、投资、第三方服务等各个链条环节上找到所需要的项目、资源、资金、人才,也可以了解到最前沿的国际矿业趋势等。本次会议邀请了七位业界知名人士进行演讲及进行了圆桌会谈。


今日持续更新演讲嘉宾篇

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曹旭升北京市京师律师事务所矿产资源部主任

演讲主题:中国绿色矿法初探

我今天讲讲法治文化,因为中国的矿业到了什么状况呢?如果不加绿色、没有绿色因素,我们是寸步难行的。


分享三个方面

第一,矿业现状。第二,中国应当制订绿色矿法。第三,中国绿色矿法设想。


当然这只是我的一人之谈,好在大家比我学历高、经历高,错了就错了,可以提出意见,我坚决执行你们提出的好的


第一,矿业现状。


有三个现状:中国矿业现状、中国矿业发展现状和国际矿业现状。


矿产资源法正在修改,目前没有动静。前一段时间听说,有可能明年要推到人大上面去讲。到那以后,能不能过一审、二审,尚处于不确定状态。


矿产资源法和其他法律,我们跟矿产资源法配套的有很多,比如大气污染防治法等等,都与矿法有关。但这些法律已经把中国的矿产资源法挤到了一个非常窄小的境地之中,可以说现在做矿很难。


虽然矿业企业在水深火热中,但还要坚持,等到有一天东方破晓的时候,肯定会获得超额利润。到了那时候要有文化,千万不要傻大黑粗,千万不要做腐败的事,千万不要做那些不顾忌环境、不符合绿色发展的事了,否则收回的不仅仅是你的财产,收回的还有你的人。


现在矿产资源法与部门规范性文件到底差在哪里,不是今天讨论的问题。


绿色优先,在矿法修改过程中第一个词,就变成了“生态优先”,后来经过无数矿业人对这个修改意见的关注,后来终于把“生态优先”这四个字从40个字的立法内容中剔除了,但仍然是保护、勘察、开采,依然是保护在前。


我们认为现在中国矿业需要进行调整,中国绿色矿法的概念是我写的,是实现国家五位一体“总布局和两个“百年目标”,它不是一部法律,而是一系列的矿业法律制度。


我们认为中国绿色矿法是两山理论的重要组成部分,正好契合了国家的政策方针。中国绿色矿法构想,这是我的一系列的想法,让绿色基因融入到矿法中。


我的建议绿色矿法应该成为中国矿业高质量持续发展的有力支撑,让绿色基因、绿色理念、绿色发展成为中国矿业的基石。


我们跟媒体合作,发出中国的矿业声音。一定要把真实的矿业反馈给非矿业人的人,让更多人理解矿业,因为中国离不开矿业。


现在我认为中国矿业属于危机并存,我们希望所有的矿业人跟非矿业人团结起来,为矿企、矿业、为中国经济、为矿业服务界共同努力。我们要推动中国绿色矿法,我们推动中国绿色矿法需要每一个矿业人要笃信,仅仅靠我一个人不行,我们必须团结起来。因为中国,整个世界离不开矿产资源。


每一个矿业人应该都为中国经济、为中国矿业负责、为自己负责,谢谢大家的聆听。

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